题目
根据税收征收管理法律制度的规定,下列各项中,当事人可以直接提起行政诉讼,也可以先申请行政复议,不服行政复议决定再提起行政诉讼的有(  )。

A: 税务机关作出税收保全措施

B: 税务机关不予审批减免税

C: 税务机关不予开具完税凭证的行为

D: 税务机关不予审批出口退税

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答案解析
根据规定,当事人对税收机关具体行政行为应当先申请行政复议;对行政复议决定不服的,再向人民法院提起行政诉讼。
答案选 AC
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