下列行为中，申请人对税务处罚行为不服的，既可以选择申请行政复议，又可以直接向人民法院提起行政诉讼的有（ ）。
A: 罚款
B: 加收滞纳金
C: 代开发票
D: 免税
【答案】AC
【考点】行政税务处罚的一般程序
【解析】申请人对征税行为以外的其他具体行政行为不服的，可以选择申请行政复议，或直接向人民法院提起行政诉讼。其中，罚款和代开发票属于征税行为以外的其他具体行政行为，故选项AC正确。
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