A: 国际税收协定是以国内税法为基础的
B: 各国行使的税收管辖权的重叠是国际重复征税的根本原因
C: 纳税人所得或收益的国际化和各国所得税制的普遍化是产生国际重复征税的前提条件
D: 国际避税是一种不违法行为,因此该行为不会给政府税收收入造成有害后果