【考点】非上市公众公司
【解题思路】掌握非上市公众公司定义和发行股票核准规定
【具体解析】非上市公众公司是指有下列情形之一且其股票未在证券交易所上市交易的股份有限公司：1）股票向特定对象发行或者转让导致股东累计超过200人（但依法实施的员工持股计划的员工人数不计算在内）2）股票公开转让。
无论公开转让后股东人数是否超过200人，都构成非上市公众公司，选项A错误、选项C正确。无论是普通公司通过向特定对象发行股票累计超过200人而成为非上市公众公司，还是已经成为非上市公众公司的发行人向特定对象发行股票，都必须经过中国证监会的核准，选项B错误。非上市公众公司公开转让股票应当在全国中小企业股份转让系统进行。非上市公众公司经中国证监会核准，可以向不特定合格投资者公开发行股票，选项D错误。