本题考查税务行政复议申请。

选项A，因税款征纳问题发生的争议（征税行为，包括确认纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税、退税、抵扣税款、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点和税款征收方式等具体行政行为，征收税款、“加收滞纳金”，扣缴义务人、受税务机关委托的单位和个人作出的代扣代缴、代收代缴、代征行为等），当事人在向人民法院提起行政诉讼前，必须先经过税务行政复议程序（复议前置程序）；选项A正确。

选项BCD，申请人对复议范围中税务机关作出的征税行为以外的其他具体行政行为不服的，

可以申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。税收保全措施、税收强制执行措施、税务行政处罚（①罚款；②没收财物和违法所得；③停止出口退税权）不属于征税行为；选项BCD错误。