关于债务资本成本，下列说法中不正确的有（ ）。
A: 作为投资决策和企业价值评估依据的资本成本，可以是未来借入新债务的成本，也可以是现有债务的历史成本
B: 对于筹资人来说，债务的承诺收益率是真实成本
C: 要考虑全部债务
D: 债务资本成本低于权益资本成本
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