下列关于工程招标控制价的说法，正确的是（ ）。
A: 招标控制价是对招标工程限定的最高工程造价
B: 招标控制价应在招标时公布，可以上调或下浮
C: 在开标前，招标控制价必须保密
D: 投标人的投标报价可高于招标控制价，但不应超过规定的比例
招标人设有最高投标限价的，应在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法，且不应上调或下浮，选B、C错误；招标报价不得高于招标文件设定的最高投标限价，选D错误。
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