某建设单位就一项工程项目进行招标活动，采用公开招标的方式，并按照《工程建设项目施工招标投标办法》及《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》的要求，编制了招标控制价，按规定发售了资格预审文件。一共有4家企业或联合体参加了投标，招标单位对这4家投标单位进行了资格预审。通过资格预审的各投标单位制定了施工方案。
投标人对投标报价的评估可采用低标价和高标价的方法进行，其中高标价是指（）。
A: 与成本相一致的最高报价
B: 充分考虑预计利润的最高报价
C: 充分考虑可能发生的风险损失以后的最高报价
D: 按“基础标价-（预期盈利*修正系数）”计算后的最高报价
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