选项A：以发行公债来弥补赤字通常只是购买力的转移，不会凭空增加购买力，所以一般被认为是最理想的弥补财政赤字的方法，是世界各国弥补财政赤字的普遍做法。

选项B：是通过增加财政收入减少财政支出来弥补财政赤字。但增加收入通常会遭到纳税人的抵制，而削减支出则会受到支出刚性的制约。

选项C：用以前年度财政收大于支而形成的结余来弥补当前的赤字是十分理想的方法。但前提条件是财政必须有结余才存在动用的可能。这对于连年赤字的财政显然是不适用的。

选项D：由于中央银行通常代理国家金库业务，所以向中央银行透支或借款对财政部门来说是操作起来非常简单的一种弥补赤字的方法，但是这种方法实际相当于通过货币发行，凭空创造购买力来弥补赤字，因而对货币流通的影响很大。