下列应当由中央财政负担的有( )。
选项A:关系国家安全的支出,如国防、边境安全、界河管理等支出是典型的全国性公共物品,并涉及国家主权利益,应该由中央统一协调和监管及承担相应的支出责任,故选项A正确。
选项B:医疗保险由于信息复杂程度高,除个人一般信息外,还需要医院、药品、不同疾病等复杂信息,所以,从国际经验来看,大国一般由中央与地方共管。在我国,应该以地方管理为主,中央提供帮助。而工伤保险、生育保险、失业保险可由地方自行管理。
选项C:由于一些司法服务具有全国性公共物品的性质,因此需要考虑其强烈的外部性,将部分司法支出责任集中到中央,是保障我国司法公正性的重要手段。
选项D:公共卫生支出需要在中央和地方之间进行合理的划分。一是由于传染病及免疫业务有明显的外部性特征,影响范围往往是地方政府不能控制的,因此这类支出责任该由中央承担或中央委托地方实施。二是普通的公共卫生支出和管理信息处理比较复杂,影响范围比较有限,因此较为适宜由地方政府负担。