A: 税务行政规范属于立法行为的行为规范
B: 它仅仅约束税务行政相对人,不约束税务机关本身
C: 相对于税务具体行政行为而言,税务行政规范具有向后发生效力的特征
D: 税务行政规范属于税务抽象行政行为,是以特定的人或事为规范对象