下列关于行政复议程序的说法中，正确的是（ ）。
本题考查行政复议程序。申请人、第三人可以委托1~2名代理人参加行政复议。申请人、第三人委托代理人的，应当向行政复议机构提交授权委托书，选项D正确。
申请人可以在知道税务机关作出具体行政行为之日起60日内提出税务行政复议申请，选项A错误。申请人下落不明属于行政复议中止的情形，选项B错误；加收滞纳金为征税行为，当事人对征税行为不服的，必须先申请行政复议，对复议决定不服的，才能提起行政诉讼，选项C错误。
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