根据《行政处罚法》及相关规定,下列说法不正确的有( )。
本题考查行政处罚的设定及实施。“吊销营业执照”由法律、行政法规设定,地方性法规不得设定,选项B当选。部门规章可以设定“一定数额罚款”的行政处罚,罚款限额由国务院决定,选项C当选。
限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定,选项AD不当选。法律对违法行为未作出行政处罚规定,行政法规为实施法律,可以补充设定行政处罚。拟补充设定行政处罚的,应当通过听证会、论证会等形式广泛听取意见,并向制定机关作出书面说明,选项E不当选。