A: 被告认为需要停止执行的
B: 原告申请,人民法院裁定停止执行,条件是行政行为的执行会造成难以弥补的损失,并且停止执行不损害国家利益
C: 法律、法规规定停止执行的
D: 诉讼中的第三人申请停止执行的
E: 人民法院依职权停止执行的