A: 没收违法所得
B: 作出不予税务登记决定
C: 以规章的形式设定许可
D: 撤销注册会计师资格证
E: 作出干部人事变动决定
选项C,属于抽象行政行为,对抽象行政行为不能直接提起行政复议,而且行政复议机关对规章没有审查权限;选项E,行政机关内部的人事处理决定不属于行政复议的受案范围。