A: 行政复议期间,行政复议机关认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的,可以通知其作为第三人参加行政复议
B: 申请人、第三人可以委托l至2名代理人参加行政复议
C: 申请人、第三人委托代理人的,应当向行政复议机构提交授权委托书,特殊情况除外
D: 被申请人应委托本机关以外的人员参加行政复议
选项D,被申请人不得委托本机关以外的人员参加行政复议。