A: 交通运输部
B: 国家人口和计划生育委员会
C: 人力资源与社会保障部
D: 国务院办公厅
E: 海关总署
【考点】行政法与行政法律关系-行政规章
【解题思路】行政规章分为部门规章和地方规章。部门规章是由国务院各部委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构制定的。地方规章是由各省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市以及经济特区市的人民政府制定的。国务院办公厅是国务院办事机构，不具有行政主体资格，无权制定行政规章。
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