税负纵向公平是指经济能力或纳税能力不同的人应当缴纳数额不同的税收。纵向公平要比横向公平更为复杂,其原因在于纵向公平是以不同的方式对待条件不同的人,不仅要判断纳税人的经济能力或纳税能力应是相同的,即横向公平,而且还必须有某种尺度来衡量不同纳税人的经济能力或纳税能力。

  在纳税人负担能力不同情况下,处理税负和负担能力之间的关系有累退、成比例、累进三种情况。累退即负担能力越大,税负越轻。成比例即负担能力和税负的比例在任何情况下都是同一的。累进即负担能力大的比负担能力小的税负比例要按一定级差累进。