行政主体是指享有行政权力,能以自己的名义行使行政权,作出影响行政相对人权利义务的行政行为,并能独立承担由此产生的相应法律责任的社会组织。只要是享有国家行政权力,从事行政管理活动,就一定存在承担相应行政法律责任的行政主体。

  行政主体的特点包括:行政主体是享有行政权的特殊的权力主体;行政主体是建立在合法的、社会的权力基础之上的;行政主体是一种社会组织,而不是个人;行政主体可独立行使行政权力并承担相关的法律责任。