公民管辖权是指以本国公民取得的所得为管辖对象的一种税收管辖权。基本内容是,凡本国公民取得来源于本国或来源于国外的所得,都必须承担本国的纳税义务,而不论该公民是否居住在本国境内。

  公民管辖权与居民管辖权的区别主要体现在涉及纳税人的范围不同。一般情况下,一国境内的公民也就是居民,两者的范围基本相同,但在出现外来投资者的情况下,如他国公民到本国从事劳务活动,达到一定标准即可成为本国居民,从而使居民的范围大于公民的范围。