非营运资产是指事业单位为完成国家事业发展计划和开展业务活动所占有、使用的资产以及国有老企业不直接参加或服务于生产经营的资产，包括未房改的职工宿舍、食堂、浴室、幼儿园、学校、招待所等纯福利设施。非营运资产的特征主要包括配置领域的非生产性、使用目的的服务性以及补偿、扩充的资金来源的非直接性。

　　经营性资产是在生产和流通中能够为社会提供商品或劳务的资产。经营性资产的使用单位一般是具有法人地位的企业，而其运营要以追求经济效益为原则。