小规模纳税人可以开专票。根据《国家税务总局关于增值税发票管理等有关事项的公告》规定,小规模纳税人发生增值税应税行为,需要开具增值税专用发票的,可以自愿使用增值税发票管理系统自行开具。若小规模纳税人选择自行开具增值税专用发票,则税务机关不再为其代开增值税专用发票。

  小规模纳税人作为收票方的,企业也可以向小规模纳税人开具增值税专用发票。但原则上,开票前应尽量明确对方是否为一般纳税人,避免发票因长期未认证而产生滞留数据,造成不便。