纳税人必须在缴纳有争议的税款后，税务行政复议机关才能受理纳税人的复议申请，这体现了税法适用原则中的（ ）。
A: 新法优于旧法原则
B: 特别法优于普通法原则
C: 实体从旧、程序从新原则
D: 程序优于实体原则
【答案】D
【解析】程序优于实体原则，即在诉讼发生时，税收程序法优于税收实体法。适用这一原则，是为了确保国家课税权的实现，不因争议的发生而影响税款的及时、足额入库。
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