A: 政府预算决策程序具有法定性
B: 政府预算决策过程的实质是对公共偏好的选择
C: 适当以市场化方式弥补预算决策政治缺陷可以优化政府预算决策的路径
D: 如果决策结果牺牲了一部分人的利益去满足另一部分人的利益,可以不执行