A: 政府预算决策过程的实质是对所有个人偏好的选择
B: 适当以市场化方式弥补预算决策政治性缺陷
C: 明确权力边界,建立制衡机制
D: 增加公众表达意愿、参与社会选择的机会
E: 提高政府预算决策的透明度