政府预算的决策时对公共偏好的选择,其特征有( )。
A: 公共偏好以个人偏好为基础
B: 公共偏好以国家偏好为基础
C: 公共偏好由公民直接决策
D: 公共偏好由政治程序决策
E: 公共偏好由国家进行归集
政府预算决策的对象是公共偏好:①预算决策是对公共偏好的选择;②公共偏好以个人为评价基础;③公共偏好采取政治行政程序决策。