下列不属于雇主组织的作用的是( )。
A: 参与集体谈判
B: 参与劳动立法和政策制定
C: 为会员企业提供培训服务
D: 劳动关系的规制者
雇主组织的主要作用包括以下四个方面：①参与集体谈判。②参与劳动立法和政策制定。③在劳动争议处理过程中向其成员提供法律服务。④通过雇主组织的培训机构为会员企业提供培训服务。因此，选项D当选。
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