A: 省级以上人民政府公安机关
B: 公安派出所
C: 县级以上人民政府公安机关
D: 县级以上人民政府
【考点】行政处罚的种类和设定-人身自由罚
【解题思路】根据《治安管理处罚法》的规定,行政拘留处罚由县级以上人民政府公安机关作出。