A: 行政确认是要式行政行为
B: 行政确认是羁束的行政行为
C: 行政确认可以依申请作出
D: 行政确认不可以依职权作出
【考点】行政行为-行政确认
【解题思路】选项CD：行政确认有些依申请作出，有些依职权作出。前者如城市房屋出租登记备案、收养登记、增值税一般纳税人资格认定等；后者如道路交通事故责任认定、火灾事故责任认定等。
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