要纳税的人包括自然人与法人两种。纳税人是指税法上规定的直接负有纳税义务的单位和个人,也称为纳税义务人。税收制度一般是以法律形式规定的,从法律的角度划分,纳税人包括自然人与法人两种。
自然人是指具有权利主体资格,能够以自己的名义独立享有财产权力,承担义务并能在法院和仲裁机关起诉、应诉的个人。不论成年人或未成年人、本国人或外国人,均属自然人。
法人是指有独立的组织机构和独立支配的财产,能以自己的名义参加民事活动享受权利和承担义务,依法成立的社会组织。在我国,一切享有独立预算的国家机关和事业单位,各种享有独立经费的社会团体,各种实行独立核算的企业等都是法人。