下列选项中，不能作保证人的有（ ）。
【解析】保证人可以是具有完全民事行为能力的自然人及法人、非法人组织。机关法人原则上不得为保证人。但是，经过国务院批准，为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷而发生的债权，机关法人可以充当保证人。居民委员会、村民委员会不得为保证人，但是依法代行村集体经济组织职能的村民委员会，依照村民委员会组织法规定的讨论决定程序对外提供担保的除外。以公益为目的的非营利法人不得为保证人。非法人组织不得为保证人。
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