A: 纳税人申请领购发票需办理行政审批
B: 国家机关发生临时经营业务需要使用发票的,可到税务机关代开发票
C: 到外省从事临时经营活动需要申请领购发票时,税务机关可收取5万元的保证金
D: 未发生经营业务一律不准开具发票
E: 向消费者个人提供零星服务的,纳税人可自行决定是否开具发票