41. 根据举报，某市国税局稽查局对该市金童服装公司进行税务稽查。经检查发现，该公司采取隐瞒销售收入的方式逃避缴纳税款20万元。市国税局稽查局向该公司送达《税务行政处罚决定书》，决定对其罚款20万元。该公司不服，认为处罚决定违反法定程序，遂向市国税局申请复议，请求撤销处罚决定。经复议，市国税局决定撤销该处罚决定。根据行政法理论，市国税局撤销该处罚决定的行为属于( )。
选项A错误，题中表明为行政处罚非裁决，直接排除。
选项B、D错误，题中表明为撤销非废止与撤回，直接排除。
选项C正确，损益行政行为是指行政主体对行政相对人实施的相对人不利或者以某种方式侵夺、减损相对人某种权利或利益的行政行为。罚款20万元损害金童服装公司的利益。
选项E正确，综合考虑税收违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度，选择处罚种类和幅度并作出处罚决定的权利，属于自由裁量权，这里的罚款属于自由裁量的行为。
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