按差额确定销售额指税务机关在实施营业税改增值税的措施后,为避免纳税人重复征税情况的发生以及解决纳税人增值税税收负担增加的问题,对部分符合条件的纳税人实施差额计税方式并确定其销售额的过程。其中可以按差额确定的销售额包括金融商品转让的销售额、经纪代理服务的销售额、融资租赁和融资性售后回租业务的销售额等。而在纳税人按照差额计税的方式开具发票时,对于符合条件的纳税人所发生的差额部分收入要求只能开具增值税普通发票,而对于纳税人剩余部分的收入则视乎实际情况允许开具增值税专用发票。