企事业单位包括企业单位及事业单位。企业单位是以盈利为目的独立核算的法人或非法人单位;事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、公益性职能部门等。

  企业单位包含国企和私企。其中,国企作为一种生产经营组织形式,同时具有商业类和公益类的特点,其商业性体现为追求国有资产的保值和增值,其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标,起着调和国民经济各个方面发展的作用。

  事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构,但不属于政府机构,与公务员是不同的。一般情况下国家会对全额拨款事业单位、差额拨款事业单位予以财政补助,但国家对自主事业单位不予以拨款。