A: 必须由发现违法行为的海关管辖
B: 必须由违法行为发生地的海关管辖
C: 必须由违法行为人住所地的海关管辖
D: 可以由发现违法行为的海关管辖,也可以由违法行为发生地的海关管辖
【考点】行政处罚实施主体、管辖及适用-行政处罚的管辖
【解题思路】根据《海关行政处罚实施条例》第3条第1款规定,海关行政处罚由发现违法行为的海关管辖,也可以由违法行为发生地的海关管辖。