中小企业实施外部会计监督存在的问题包括：

　　1、会计监督法律约束机制不全：由于会计监督法律约束机制不全，使得会计不能有效行使其监督职能，导致企业会计监督不力，严重影响了会计工作的执行。

　　2、中小企业管理体制不全，导致内部控制制度失调：我国企业内部管理和控制制度不全，主要体现在部分单位完全缺乏内部监督和控制制度。

　　3、会计人员综合素质不高：多数会计人员缺乏敏感性和分析能力，从而导致反映经济活动的会计信息失真。

会计监督
外部监督