税收内在稳定器,是指对经济活动的过度繁荣和衰退萧条作出自动反应,从而达到自动减轻经济波动的幅度的税收制度。这种理论在西方经济学中称“内在稳定器”。
税收的自动反应作用,主要表现在累进的所得税上,其在税收和经济方面的影响是:当经济过度繁荣时,导致通货膨胀,所得税税基和适用较高税率的税基都会扩大,而税收收入的增加将超过国民收入的增加,导致需求会达到抑制的效果。反之,当经济萧条时,所得税税基和适用较高税率的税基会减少,就会使税收收入的减少幅度超过国民经济,下降到一定幅度时,因居民收入导致的需求减少就会抵消一部分的消极效果。
所得税与国民收入的函数关系,税收随经济活动的变化而自动地发生增减变化,从而自动地调节国民收入水平,达到经济稳定的效果。