信达银行每年都依据实际业绩编制预算。2016年底信达银行在某地开设了一家分行，该分行2017年预算编制类型的优点有（ ）。
A: 能够促进更为有效的资源分配
B: 系统相对容易操作和理解
C: 容易实现协调预算
D: 能够应对环境的变化
先判断新开设分行是零基预算，AD是零基预算的特点。
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