房地产开发商缴纳土地出让金后，政府部门对开发商返还部分土地出让金，用于拆迁或拆迁补偿。请问土地出让金返还合法吗？
土地出让金返还是否合法？
根据《节约集约利用土地规定》相关规定：
1、经营性用地的土地使用者和土地价格，应以招标拍卖挂牌的方式确定。
2、各类有偿使用的土地供应不得低于国家规定的用地最低价标准。
3、禁止以土地换项目、先征后返、补贴、奖励等形式变相减免土地出让价款。
由以上规定可知，土地出让金的返还，不能通过先租后转，或者工程进行中以提供配套建设基金的名义给予间接上的资金支持。
按我国相关法律法规，国家收取土地出让金后，若是在土地使用权未到期前将国有土地收回，则应以一定原则返还土地出让金。这种情况下的土地出让金返还为合法行为。
土地出让金返还相关规定
一、政府主导拆迁，土地出让金返还用于建设购买安置回迁房。
二、政府主导拆迁，土地出让金返还用于拆迁（代理拆迁、拆迁补偿）。
三、政府主导拆迁，土地出让金返还用于开发项目相关的基础设施建设。
四、土地出让金返还用于建设公共配套设施（学校、医院、幼儿园、体育场馆）。
五、政府将土地出让金返还给其它关联企业或个人。
六、政府主导拆迁，土地出让金返还未约定任何事项，只是奖励或补助。
具体返还政策看招商引资或者土地出让协议中相应的明确返还条款。
根据《划拨土地使用权管理暂行办法》第二十六条规定，土地使用权出让金，区别土地使用权转让、出租、抵押等不同方式，按标定地价的一定比例收取，最低不得低于标定地价的40%。标定地价由所在地市、县人民政府土地管理部门根据基准地价，按土地使用权转让、出租、抵押期限和地块条件核定。
土地出让金返还是什么？
土地出让金返还或奖励款，企业出让土地过程中，按照招拍挂确定的土地竞拍金额全额缴纳土地出让金并获取土地出让票据后，地方政府按规定向企业给予的一定比例的土地出让金返还或奖励款。土地出让金返还由两部分费用构成，其一是土地的脱钩费用、拆迁补偿费、管理费、土地流转的费用，其二是土地的增值溢价部分。
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