托宾税是指对现货外汇交易课征全球统一的交易税,旨在减少纯粹的投机性交易。这是由美国经济学家、诺贝尔经济学奖得主托宾1972年在普林斯顿大学演讲中首次提出的。
托宾税的提出者为美国经济学家、诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·托宾,他认为经济国际化进程地加快会使得一国货币流向另一国速度加快,从而会出现投机行为,为了抑制这种投机的出现,新出台一种专门的税种可以控制一国对他国的贸易。托宾税的提出就是为了缓解国际资金流动尤其是短期投机性资金流动规模急剧膨胀造成的汇率不稳定。
①单一低税率:到现在为止,西方经济学家所提议的税率般是在外汇交易值的0.05%到1%之间。
②全球性:托宾及其支持者主张至少在主要资本主义国家,最好在世界范围内实施此项外汇交易税。
“托宾税”还会带来一些其他的负面作用。最著名的例子发生在瑞典。瑞典曾于1984年对国内金融交易征税以减少市场投机。此后,瑞典股票和债券的交易额大幅下降,除了投机性的交易之外,正常的金融交易也受到不小的冲击。1990年,瑞典正式取消了这一税收。而数据显示,在这一税种被废止之前,为减少交易费用,有超过50%本来在瑞典证券交易所交易的股票被转移到了伦敦。
90年代至今,已有多个国家采用“托宾税”类举措以缓解短期资本流动,采用的形式包括无息准备金(URR)、金融交易税(IOF)、预扣税、撤资税等。97年东南亚金融危机、以及08年全球金融危机前后,新兴经济体经历了短期资本的快速涌入和流出,这两段时间内,包括智利、巴西、哥伦比亚、泰国、马来西亚、韩国等国家曾采取“托宾税”类举措,以应对短期资本流动。