城镇土地使用税纳税人是指在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人。其中，单位包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队及其他单位，个人包括个体工商户及其他个人。
城镇土地使用税采用定额税率，即采用有幅度的差别税额。按大、中、小城市和县城、建制镇、工矿区分别规定每平方米城镇土地使用税年应纳税额。其计税依据是使用土地的单位和个人实际占用的土地面积，具体计算公式为：
应纳城镇土地使用税额=应税土地的实际占用面积×适用单位税额。
