行政复议调解是行政复议机关主持下，对行政相对人和作出具体行政行为的机关之间发生的争议进行有关协调。当事人经调解达成协议，由行政复议机关制作行政复议调解书，经双方当事人签字以后生效。
行政复议调解的主体除了复议机关外只能是复议当事人。行政复议可能因这样或那样的法律上的利害关系，而有多方参与人，然而作为协商调解的主体只能是申请人、被申请人与第三人，其他相关人员与申请人、被申请人或第三人之间的关系不能称为复议调解的关系形式。当然，如果调解牵涉到他人利益，复议机关应基于信赖保护原则防止复议当事人恣意侵害他方合法权益。
