发票营改增指在国家实行营改增措施后与发票相关的一系列变化，由于发票的开具与纳税人的增值税直接相关，因此国家的营改增措施可以明显体现纳税人在开具发票后增值税缴纳的政策性变化。

　　发票营改增的变化在于企业开具出发票后不再向主管税务机关缴纳营业税，而是以增值税作为代替申报缴纳，同时国家通过出台《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》，并在“营业税改征增值税试点有关事项的规定”附件中对企业的发票开具范围、发票抵扣范围等项目进行了规定和划分。