税收法律规范是由国家制定的，反映统治阶级意志并以国家强制力保证实施的税收行为规则，是比较定型的、反复适用的、抽象的行为规则。针对具体案件所作的法律文件，如税务机关的处理决定书、法院的判决书，只适用于具体案件并不为以后发生的案件所适用，因而这些法律文件中的规范不是法律规范。
税收是指人民依法向征税机关缴纳一定的财产以形成国家财政收入，从而使国家得以具备满足人民对公共服务需要的能力的一种活动。
税收法律规范在逻辑上有三个要素：1、假定。指明规范适用的条件；2、处理。指明法律规范允许做什么、应当做什么、禁止做什么；3、制裁。指明违反法律规范的法律后果。如宪法规定“公民有依法纳税的义务”，在这一法律规范中，假定即这一规范适用的条件是公民，处理即应当依法纳税。
法律规范不等于法律条文，一个法律条文不一定都包括法律规范的三个要素，一个法律规范可以表述在几个法律条文甚至不同法律文件的几个条文之中，也可能几个法律规范表述在一个法律条文中。法律规范是一种特殊的社会规范，具有规范性、概括性和可预测性的特点。
税法是国家权力机关和行政机关制定的用以调整税收关系的法律规范的总称，是国家法律的重要组成部分。根据中国立法的有关规定，目前有权制定税法法律或者税收政策的国家机关主要有：全国人民代表大会及其常务委员会、国务院、财政部、国家税务总局、海关总署、国务院关税税则委员会等。
