税制设计是政府决策者根据本国经济发展水平、税源分布状况、财政收入需要,以及征收管理的可能性,对税种、征税范围、计税方式、课税环节、税率等作出的抉择。稳定的财政收入,保证政府正常履行其职能是税制设计的首要目标;公平税负以促进经济发展是税制设计的重要原则;而简化税制以提高效率是实现税制设计各项原则的保证。

  我国现行税制设计的主要不足体现在税种设计不够完善、间接税与直接税的比例不合理、税收负担的公平性有待加强、税收调控力度欠缺以及地方税收体系不完善等方面。