税收立法技术,是制定和变动规范性税法文件活动中所遵循的方法和操作技巧的总称,主要包括税收立法预测和规划,税收法律结构规范等。提高税收立法技术水平,有利于更好地体现立法者的立法思想和意图,使立法成为科学,使税法的通过与执行更加便利。
税收立法预测是根据社会经济发展的内在规律性,以及税法本身的性质、特点、运用科学的方法,对税收法律的制定、补充、修改所进行的估计和推断。税收立法规划,是根据税收立法的预测结果所作的关于税收立法工作的设想和部署,这种设想和部署通常以制定短期或中长期立法计划的形式表现出来。