开展事前审计的必要性体现四个方面,分别是事前审计是审计践行科学发展观的重要体现、事前审计是“免疫系统”论的根本要求、事前审计是建设透明政府和廉洁政府的需要、事前审计有利于节约型社会的建立,具体如下:

事前审计的必要性体现在哪些方面

事前审计是审计践行科学发展观的重要体现

  科学发展观的第一要义是发展,是又好又快发展。在科学发展观的指引下,要求我们树立科学的审计理念,充分发挥审计在保障经济和社会健康运行中的免疫系统功能。

  发挥审计免疫系统功能的核心,是在履行审计法定职责的过程中,紧密围绕“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”这个中心和大局,进一步强调和发挥审计的宏观性、建设性、预防性、主动性和时效性,从而在促进经济社会又好又快平发展中发挥更大作用。事前审计,作为一种创新的审计方式,可以更加有效地发挥审计监督的预防性、建设性、主动性和实效性作用,促进经济社会又好又快发展。

事前审计是“免疫系统”论的根本要求

  审计是经济社会运行的“免疫系统”,“免疫系统”发挥作用的方式有三种,即预防、揭露和抵御。在“免疫系统”发挥作用的三种方式中,预防是第一位的。这就要求审计监督不仅要治标,更要注重治本,而治本之策重在预防。过去强调审计要强化监督,当好“经济卫士”,侧重的是事后监督,现在要求审计发挥“免疫系统”作用,加强“疾病预防”,就必须将审计关口前移,突出事前审计。

事前审计是建设透明政府和廉洁政府的需要

  一些重大决策特别是重大经济事项决策的失误,往往有权钱交易的背景。决策上的腐败是最大的腐败。审计机关作为一个独立性强的第三方如果能在决策、预算等事前以监督者的身份提前介入,如对重大建设项目的可行性研究、投资计划、造价等环节进行事前审计,从源头开始把关,这样可以减少以权谋私等行为,使决策、预算等更科学,让公权力透明运行,最大限度的避免腐败。

事前审计有利于节约型社会的建立

  我国经济建设的核心在于不断提高资源利用率和经济效益,实现可持续发展。目前,重复建设、资源浪费等现象仍然存在。事前审计,通过研究可行性方案,估算投资等步骤,可弄清项目是否必要和可行,将问题消灭在萌芽状态,从而减少损失浪费,节约资金,促进项目和资金的规范管理以及效益的提高。

事前审计解释

  事前审计是指审计机构的专职人员在被审计单位的财政、财务收支活动及其他经济活动发生之前所进行的审计。审计内容包括对计划、预算、预测和决策的审计,对于内部审计则是对本单位经营决策和计划的科学性与经济性、经济合同的完备性进行的评价等。